当前人工智能全面渗透产业、政务、数字经济全领域，AI复合型人才缺口持续扩大。本期梳理2026年7月下旬部委、五大重点城市人工智能人才最新政策动态。

一、国家部委统筹布局，搭建亚太AI人才协同培育网络

工信部、人社部、国家网信办三部门同步发力，从国际合作、全民技能、素养提升三维完善AI人才培育体系。

7月23日，2026年APEC数字和人工智能部长会议在成都举办，发布《成都声明》，首次将开源合作纳入APEC部长级合作框架。工信部明确，我国将搭建亚太AI创新共享平台，推进跨境技术交流、联合人才培训、标准共建，打通全球AI人才流动通道，为国内企业引进海外技术人才拓宽合作渠道。

人社部同步落地专项技能培育，2026上半年面向高精尖产业、高校毕业生推出人工智能、先进制造、低空经济五大领域补贴培训，累计开展550万人次补贴性技能学习，同步实施数字人才培育三年行动、专业技术人才数字知识更新工程，兼顾一线技能劳动者与高端技术人才培养。

国家网信办聚焦全民AI素养，在APEC高级别论坛、公民AI素养研讨会上提出分层培育思路，覆盖基础教育、公职人员、产业从业者，将AI基础认知、合规使用、风险识别纳入常态化培训，补齐行业复合型人才通用能力短板。

二、五大城市因地制宜，创新AI人才评价与落地服务机制

各地立足产业特色推出差异化落地工具，形成“培养- 评价-供需匹配”闭环模式。

北京聚焦智能体新赛道，出台专项产业政策，将大模型开发、数据治理人才纳入急需紧缺目录，配套公共算力、开源贡献评价、海外人才对接服务；同期举办春晖海外人才对接会，汇聚200余名全球AI领域留学人才，释放2000余个科创岗位，打通海外高层次AI人才落地通道。

广州深耕“人工智能+人社”场景应用，针对67项政务业务场景开展全员专项培训，提炼轻量化改造七步法，搭建智能擂台实训平台，重点培养既懂人力资源业务、又精通AI 工具的复合型政务人才，为人力资源数字化转型提供实操范本。

深圳创新技能评价方式，推出全国生成式人工智能系统应用员职业技能竞赛，实操考核覆盖提示词工程、RAG、多模态智能体开发，竞赛成绩作为企业选拔应用型AI人才重要依据，快速补齐企业实操人才识别短板。

重庆依托21.68亿条招聘、简历大数据，发布《数字经济急需紧缺人才目录》，以五维测评研判AI岗位供需，明确智能体、AI 产品经理等紧缺岗位供需失衡现状，为成渝地区企业人才招聘、培训机构课程设置提供数据支撑。

三、现存痛点与行业建议

综合各地实践，当前AI人才工作存在三大堵点：分层培育标准模糊、人才评价结果难以落地使用、岗位需求数据无法快速转化培训课程。

结合行业建议：一是建立分层AI能力培养体系，区分通识素养、岗位实操、技术研发、行业治理四类课程，避免培训内容同质化；二是打通多元人才识别渠道，将海外对接、技能竞赛、开源成果纳入企业人才认定参考；三是联动本地企业定期更新紧缺技能清单，动态调整实训、培训内容，提升人才岗位适配度。