近年来，泸州市合江县高度重视农民工返乡创业工作，将其作为全县就业优先战略工作的重点，全力培育归雁经济，促进全县乡村振兴。

精心筑巢引人才回乡。合江县把引才回乡服务作为返乡创业的关键，一是情感吸引人。全县开展农民工全覆盖拉网式大走访，建好农民工信息台账、优秀农民工台账、农民工党员台账三本台帐，摸清家底。通过微信群、QQ群、公众号推送农民工返乡政策，召开座谈会、茶话会，体现组织关怀，以情感引人才回乡。二是服务吸引人。全县各部门进一步简政放权、优化服务，通过开辟“绿色通道”，开展“最多跑一次”行政审批事项改革，简化办事流程，让返乡创业者只进一扇门、最多跑一次，一次不白跑。三是政策吸引人。对返乡创业的农民工，合江县出台了促进返乡下乡创业26条措施，各乡镇、各部门从土地、税收、资金、人才、基础设施等方面给予强力支持，全面营造回得来，留得住，干得好的返创环境，让返乡创业者安心创业。

机制健全助成功创业。一是项目扶持机制。合江县每年遴选认定10—20个带动性强、可复制的示范创业项目，通过联席会议的形式整合各类涉农发展项目，明确政策措施予以重点扶持，并参照脱贫攻坚建立县级领导、科级干部定点联系、精准帮扶机制，协调解决返乡下乡创业过程中的重点和难点问题。二是人才培育机制。邀请企业家、创业带头人、项目投资人、专家学者组建“创业合江导师志愿团”，建立了由省、市、县各行业创业精英组成的“专家库”和由学术技术带头人、三农之星、荔城名匠等组成的“人才库”，并对应完善了“专家库”运行机制，对返乡创业者分类开展一对一指导和帮扶。三是培训提升机制。结合全县产业发展实际，将产业发展知识融入创业培训内容，开展差异化的创业培训及技能培训,提高培训针对性和实用性，同时依托各乡镇“农民夜校”开展村村“创业课堂”，不断提高农村转移劳动力综合素质，为创业者提供技能人才支撑，促进各类创业群体抱团发展。四是考核激励机制。开展返乡下乡创业示范乡镇评选活动，每年评选5—10个返乡下乡创业工作成效显著的示范乡镇（园区），由县财政给予10万元的基层返乡下乡创业工作奖补，全面提升基层返乡下乡创业工作的积极性。开展返乡下乡创业典型评选，今年全县评选表彰了5个返乡创业致富带头人、7个返乡创业示范乡镇、14个返乡下乡创业明星，并由县财政落实资金予以奖励。

平台驱动促乡村振兴。合江县以农林、农牧、农渔、农旅相结合，循环发展为导向，结合乡村振兴产业，兴村强县行动，发展优质高效绿色农业。实行产销一体化，延长农业产业链，推动农业一二三产业高度融合发展，让农民分享二三产业增值收益。围绕文旅产业、荔枝产业、真龙柚产业、竹产业、生态渔业等打造孵化载体，搭建农民工返乡创业优质平台，成功创建文旅、真龙柚、现代农业等5个市级创业示范园和一批县级创业示范园，成功创建省、市众创空间各一家。园区累计回引返乡创业项目245个，带动就业5万人以上。

返乡下乡创业已成为合江发展战略的新支点，合江县将进一步解放思想、振奋精神，强狠抓项目培育、人才培养、政策落实，推动全县乡村振兴工作更上一个新台阶。（泸州市人社局）