2020年，全国人力资源服务产业规模要迈入“2万亿”门槛。作为四川全面创新改革试验核心区，绵阳在人才的引进和培养上积极施为，不断改革创新人才发展机制，激发人才红利。在绵阳，助推人力资源服务行业快速前行的脚步，早已上路。

近年来，绵阳市出台人力资源服务产业园扶持政策，对新注册入驻的全球行业100强、大中华区行业50强的人力资源服务机构，按规定给予100万元的奖励，为人力资源服务行业的快速前行添薪加火。

绵阳市人社局局长张斯恩说，习近平总书记在十九大报告中从建立实体经济和人力资源协同发展产业体系的角度，指出要在人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。大力发展人力资源服务业，积极创建国家级人力资源产业园，不仅能够深化现代服务业供给侧改革、实现人力资源市场化配置，还是新时期创新人才工作、为“绵阳科技城”建设提供人才和智力支撑的一招先手棋。

  集聚  凸显行业发展“雁阵效应”

一年前，如果一家企业到绵阳成立公司，组建团队也许需要东奔西走，四处寻找能提供合适人力资源服务的企业，而如今，走进绵阳科技城人力资源服务产业园，他们就可以找到人力资源管理产业链上的各个细节服务项目：从高端人才猎头到普通员工招聘、从全体员工培训到人才测评、从人才派遣到人事外包……所有需求都可以“一站到底”。

位于绵阳市科创园区的科技城人力资源服务产业园的发展，正是绵阳市人力资源服务行业发展的一个缩影。它，是我省首个以科技城园区形态出现的人力资源服务产业园。如今，绵阳市科技城人力资源服务产业园已入驻人力资源服务企业18家，业务覆盖服务外包、劳务派遣、培训咨询、高级猎头等，服务对象近200家。

绵阳科技城人力资源服务产业园的经验也正在绵阳市各地不断复制：根据绵阳市人力资源服务产业园发展规划，近年来，绵阳市采取“政府主导、市场化运作”的模式，以促进就业创业、优化人才开发配置、服务经济社会发展为目的，加快推进全市人力资源服务产业园建设。“政府主导、市场化运作”的模式，让绵阳市人力资源服务行业的巨大“雁阵”不断成形壮大，并带动着行业的全速前行：仅仅两年，从曾经本土企业“单打独斗”到国内知名机构纷至沓来，绵阳市人力资源服务行业的集聚效应日渐凸显。

  融合  深挖企业“人力资源服务+”优势

汉普猎头公司2006年成立，是一家土生土长的民营公司。公司执行董事赵雷说，2018年，公司受邀进驻绵阳科技城人力资源服务产业园时，自己有两大顾虑，一个是人才公司聚在一起，那还有什么秘密可言？第二个顾虑是，产业园里有不少优质企业，自己公司规模还不大，会不会市场份额反而受到挤压？思考再三，抱着快速学习和增强创新能力的态度，汉普猎头进驻了产业园。

赵雷的选择给汉普猎头带来了业务上的全新变革。进入园区之前，公司主要做培训、人才派遣、人事代理和传统招聘等业务。进入园区之后，不定期参加“头脑风暴会”，有想法可以和业务主管部门直接交流，各公司老总随时能在电梯、餐厅里碰面，尽管可能有业务上的竞争关系，但在与各企业顶层管理者的碰撞交流中，赵雷的创新火花也不断闪现，公司服务产品开始不断推陈出新，走出了一条“人才+资本+互联网”的创投新路子，彻底实现了公司转型。像赵雷这样的例子，园区还有不少。绵阳市狠抓激励，鼓励支持企业结合实际进行创新，打造自主品牌，并协助产业园入驻企业提升服务资质，以此特色加强区域协同发展，推动科创区与成都高新区签署产业园共建合作协议，实现两地产业园资源共享、优势互补、探索成都、绵阳产业园协同发展模式。探索“一园多点”发展模式，支持条件好的县市区，结合当地产业结构特点，培育引进一批能满足当地经济社会发展的优质人力资源汽企业。

鼓励创新是手段，目标指向还是落在丰富人力资源业态上。产业园在引培机构时，着重引进满足绵阳市人才发展需要的、而绵阳本土又空白的新业态新产品，同时加快引入与人力资源服务产业关系密切的投融资、知识产权、法律服务、财务会计等配套机构。“对于其他地方产业链条的企业，我们非常欢迎入驻，这也是我们在绵阳市科创园区建设科技城人力资源服务产业园非常关注的重点。”张斯恩介绍说：“最终目的是要形成‘人力资源服务+’生态圈，打造全面服务人才、服务企业的加速器。”

  服务  践行“帮企业理才、助人才升值”使命

“我们一年为将近2万人寻找到合适的工作。”提到这个数字，绵阳科技城人力资源服务有限公司总经理宫云恒颇为自豪。“中国梦，对于大众而言就是创业创新梦，这背后的推动力一定离不开人力资源服务，这是我们的价值，也是我们的使命。”宫云恒说。

绵阳市在发挥产业园作用时，着力发挥入驻人力资源服务企业在人才配置方面的优势，借助市场的力量帮助企业引进发展所需的高层次人才和紧缺型人才。依托企业公共服务平台，定期排摸汇总区内行业骨干企业的人才状况，发布人才开发导向目录和紧缺目录，定期组织用人单位与人力资源服务企业对接洽谈，开展人才猎头、人才咨询、人才外包、人才培训等合作。

汉普猎头公司是首批入驻园区的企业之一。“在入驻园区之前，我们也对绵阳的人力资源市场尤其是高端人力资源市场做过调研。”赵雷表示，调研的结果令他们很震惊，绵阳高端人才缺口很大。“不少企业家抱怨，产业工人紧缺，但缺口更大的是中高端人才。”他说，高端人才分两部分，一是管理类人才，二是技术性人才，目前，这两方面人才都存在缺口，与绵阳的经济发展不匹配。汉普公司入驻产业园后，将为企业寻找合适的高端人才。

绵阳科技城人力资源服务有限公司，也是此次入驻园区企业之一。企业负责人告诉记者，他们“双向”为企业、求职者服务。一方面，为企业在全国各地寻找适合的人才，包括各类管理人才和技能型人才；另一方面，也为求职者搭建求职平台。此外，目前绵阳缺少为企业提供职业化培训的公司，而他们可提供此类服务。

据绵阳市科创园区党群工作部部长杨仁平介绍，产业园自成立来，先后赶赴重庆、深圳、广州、上海等地招商推广，目前已引进十余家人力资源企业，运营方定期收集中物院、58所、长虹、九洲等科研院所单位人力资源服务需求，并根据单位个性化需求量身定制招聘、培训、事务外包等人力资源产品，探索“高校—企业—园区”三位一体的合作模式，为单位提供高校人才实习，人力资源培训课程等服务。

下一步，产业园将形成低、中、高层次，涵盖人力资源招聘、人力资源外包、人力资源培训、劳务派遣、人事代理、人力资源咨询、人才评测等人力资源服务上下游产业链。到2022年，绵阳市将力争建成示范引领、特色鲜明、功能突出、效果显著的中国（绵阳）科技城人力资源服务产业园。

  创新  开辟“网上产业园”新路径

从行政人事向现代人力资源管理转型，作为新生学科的人力资源服务已经历了一次转型突围，而在经济新常态下，如何顺应企业要求，当好“伯乐”做好“高参”，又成了人力资源服务行业面临的新课题。

在人力资源产业园的建设、管理、服务和运营过程中，绵阳市按照市场规律和互联网经济发展趋势，不断探索创新路径，产业园区将建立网上产业园，构建线上线下一体化产业园生态，扩大政策覆盖面。

在产业园的建设过程中，越来越多的企业采用O2O模式拓展自身业务，充分发挥市场在人力资源配置中的作用，同时移动端+PC端网上产业园的组建，将让产业服务和对接“永不落幕”，满足企业快速便捷寻找优质人力资源服务的需求。依托着传统人力资源企业的行业背景和优势，绵阳市的人力资源服务企业还不断通过资本力量的运用，寻找人力资源产业链上下游的新技术、新产品，丰富人力资源产业链布局，促进了传统人力资源服务企业转型升级，通过人才+资本的优势挖掘行业精英人才，打造创业平台，以人力资源产业的新供给满足经济发展的新需求。（肖 晓）